Dân biểu Maxine Waters đặt câu hỏi về tính minh bạch và cơ sở pháp lý sau khi Cục Dự trữ Liên bang Kansas City âm thầm cấp quyền truy cập hệ thống thanh toán cho sàn crypto Kraken.
Dân biểu Dân chủ Maxine Waters vừa gửi thư chất vấn đến Ngân hàng Dự trữ Liên bang Kansas City sau khi cơ quan này phê duyệt cái gọi là “tài khoản mục đích hạn chế” cho Payward Financial — đơn vị vận hành sàn giao dịch crypto Kraken.
Thỏa thuận này cho phép Kraken tiếp cận các hệ thống thanh toán cốt lõi dùng để thanh toán đô la giá trị cao, có thể giúp các khách hàng tổ chức nạp và rút tiền nhanh hơn — dù đi kèm một số hạn chế như không được hưởng lãi suất trên số dư dự trữ. Đồng CEO Kraken Arjun Sethi ca ngợi đây là “sự hội tụ giữa hạ tầng crypto và hệ thống tài chính chủ quyền.”
Trong thư gửi Chủ tịch Kansas City Fed Jeff Schmid hôm thứ Năm, bà Waters — thành viên cấp cao của Đảng Dân chủ trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện — yêu cầu cơ quan này làm rõ phạm vi và cơ sở pháp lý của tài khoản. Bà chỉ ra rằng cả luật liên bang lẫn Hướng dẫn Tiếp cận Tài khoản của Hội đồng Fed đều không đề cập đến khái niệm “tài khoản mục đích hạn chế,” làm dấy lên lo ngại về tính minh bạch và nền tảng pháp lý.
Bà Waters viết: “Các đổi mới trong thanh toán, tài sản số, tokenization và thậm chí trí tuệ nhân tạo đang vượt xa các khung pháp lý hiện hành với tốc độ nhanh chóng,” đồng thời lập luận rằng việc cấp quyền truy cập vào hạ tầng tài chính trọng yếu không nên diễn ra mà không có sự minh bạch đầy đủ và đảm bảo rằng các rủi ro được kiểm soát đúng mức.
Thư chất vấn đặt ra nhiều câu hỏi cụ thể, bao gồm việc tài khoản của Kraken có bao gồm quyền truy cập vào các hệ thống FedACH, Fedwire hay dịch vụ tiền mặt hay không, liệu có các giới hạn về thấu chi, hạn mức số dư hay yêu cầu giám sát tăng cường hay không, và liệu quá trình phê duyệt có được phối hợp với Hội đồng Fed hay các cơ quan chính phủ khác không. Bà đặt hạn chót ngày 10/4 để nhận phản hồi.
Sự phản đối cũng đến từ phía ngành ngân hàng truyền thống. Bank Policy Institute — tổ chức đại diện cho nhiều ngân hàng lớn tại Mỹ — tuyên bố “hết sức lo ngại” khi quyết định này được đưa ra trước khi Fed hoàn thiện khung chính sách cho loại tài khoản “skinny” này. Paige Pidano Paridon, đồng trưởng bộ phận pháp lý của tổ chức, cho rằng quyết định được ban hành mà không có bất kỳ sự minh bạch nào về quy trình phê duyệt hay các biện pháp kiểm soát rủi ro đi kèm.
Tranh luận diễn ra trong bối cảnh Fed đang xây dựng khung pháp lý rộng hơn cho các tài khoản “skinny” — phiên bản tài khoản ngân hàng trung ương bị hạn chế, cho phép truy cập hệ thống thanh toán nhưng loại trừ các tính năng như hưởng lãi suất dự trữ hay vay từ cửa sổ chiết khấu. Thống đốc Fed Christopher Waller cho biết cơ quan này đặt mục tiêu công bố đề xuất trước cuối năm nay.