Cơ quan Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang Mỹ (FDIC) vừa đề xuất bộ quy định nhằm quản lý các tổ chức phát hành stablecoin, đánh dấu bước tiến tiếp theo trong việc hoàn thiện khung pháp lý sau khi đạo luật GENIUS được ban hành.

Động thái này cho thấy chính phủ Mỹ đang tăng tốc xây dựng nền tảng quản lý cho thị trường stablecoin – một trong những mảnh ghép quan trọng của hệ sinh thái tài sản số.

Yêu cầu minh bạch và dự trữ tài sản

Theo dự thảo, các đơn vị phát hành stablecoin sẽ phải tuân thủ hàng loạt tiêu chuẩn, trong đó trọng tâm là:

• Duy trì tài sản dự trữ đầy đủ (fully backed) bằng USD hoặc tài sản có tính thanh khoản cao
• Thiết lập hệ thống quản trị rủi ro rõ ràng
• Đáp ứng các tiêu chuẩn giám sát tài chính

Quy định này bám sát đạo luật GENIUS – văn bản đã thiết lập nền tảng pháp lý liên bang cho stablecoin tại Mỹ.

Đáng chú ý, các tổ chức phát hành có quy mô lớn (trên 50 tỷ USD vốn hóa) sẽ phải thực hiện kiểm toán định kỳ hàng năm.

Không được bảo hiểm như tiền gửi ngân hàng

FDIC cũng làm rõ một điểm quan trọng: stablecoin không được bảo đảm bởi chính phủ Mỹ và không thuộc phạm vi bảo hiểm tiền gửi liên bang.

Tuy nhiên, cơ quan này đang xem xét cách áp dụng bảo hiểm tiền gửi đối với các khoản tiền dùng làm tài sản dự trữ của stablecoin – một yếu tố then chốt để đảm bảo an toàn hệ thống.

Áp dụng cho cả ngân hàng và tổ chức phi ngân hàng

Theo định nghĩa trong luật GENIUS, các tổ chức phát hành hợp lệ bao gồm:

• Công ty con của ngân hàng được bảo hiểm
• Các tổ chức được cơ quan liên bang hoặc bang cấp phép

Điều này mở ra khả năng cả ngân hàng truyền thống và công ty crypto cùng tham gia phát hành stablecoin trong khuôn khổ pháp lý thống nhất.

Hệ sinh thái đang được “chuẩn hóa”

FDIC không phải là cơ quan duy nhất tham gia xây dựng quy định cho stablecoin.

Trước đó:

• Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) đã công bố bộ quy tắc riêng
• Bộ Tài chính Mỹ cũng đề xuất quy định về giám sát cấp bang

Chuỗi động thái này cho thấy Mỹ đang tiến tới một hệ thống quản lý toàn diện, thay vì cách tiếp cận rời rạc như trước đây.

Stablecoin bước vào giai đoạn trưởng thành

Chủ tịch FDIC Travis Hill cho biết sự phát triển nhanh chóng của stablecoin trong những năm gần đây, cùng với sự tham gia của cả ngân hàng và doanh nghiệp công nghệ, đang thúc đẩy nhu cầu xây dựng khung pháp lý rõ ràng.

Ông nhấn mạnh rằng các sản phẩm như stablecoin và tiền gửi token hóa đang ngày càng phổ biến, với nhiều ứng dụng thực tế.

Mở lấy ý kiến trong 60 ngày

Dự thảo dài 191 trang hiện đang được mở lấy ý kiến công chúng trong vòng 60 ngày trước khi hoàn thiện.

Nếu được thông qua, bộ quy định này sẽ góp phần định hình cách thức vận hành của thị trường stablecoin, đồng thời tạo nền tảng pháp lý vững chắc hơn cho việc tích hợp tài sản số vào hệ thống tài chính truyền thống.