Các báo cáo mới nhất cho thấy Cục Công nghiệp và An ninh Hoa Kỳ (BIS) đang rơi vào tình trạng quá tải nghiêm trọng do thiếu hụt nhân sự. Hệ quả là thời gian phê duyệt xuất khẩu các dòng vi xử lý AI cốt lõi sang Trung Quốc và Trung Đông đang bị kéo dài từ vài tuần lên đến vài tháng, khiến dòng tiền hàng tỷ USD của các ông lớn bán dẫn bị đình trệ.

Khủng hoảng tại cơ quan kiểm duyệt: Mất 20% lực lượng

Theo các dữ liệu phân tích hồ sơ từ Văn phòng Quản lý Nhân sự, BIS đã mất đi 101 nhân viên (tương đương 19% lực lượng) kể từ năm 2024. Tỷ lệ nghỉ việc đặc biệt nghiêm trọng trong bộ phận cấp phép và ban hành quy định, lên tới gần 20%.

Trong khi khối lượng công việc ngày càng phình to do các chính sách rà soát thuế quan và xuất khẩu công nghệ AI của chính quyền Trump, Thứ trưởng Bộ Thương mại Jeffrey Kessler lại yêu cầu đích thân kiểm duyệt gần như mọi hồ sơ. Việc tập trung quyền lực này đã tạo ra một “nút thắt cổ chai” khổng lồ trong quy trình hành chính, khiến các công ty chỉ còn cách “gọi điện trực tiếp cho ông để được duyệt giấy phép”.

Hậu quả là thời gian xoay vòng xử lý hồ sơ trung bình đã tăng vọt từ 38 ngày (năm 2023) lên tới 76 ngày trong nửa đầu năm 2025.

“Hỏa lực” H200 và MI308 nằm đắp chiếu chờ lệnh

Những trì hoãn này đang đánh trực tiếp vào kế hoạch phân phối của các hãng công nghệ lớn:

• Nvidia: Mặc dù đã nhận được “đèn xanh” từ Nhà Trắng để áp dụng khung thuế 25% cho các khách hàng Trung Quốc “được phê duyệt”, hãng vẫn chưa thể xuất xưởng bất kỳ một cỗ máy H200 nào sang thị trường này trong suốt gần 3 tháng qua do chờ giấy phép từ BIS, bất chấp việc các đơn đặt hàng đã nằm sẵn trên bàn.
• AMD: Các đợt phê duyệt xuất khẩu cho dòng chip MI308 cũng đang chịu chung số phận tắc nghẽn.

Không chỉ tại mặt trận Trung Quốc, quy trình cấp phép cho khu vực Trung Đông (như UAE và Saudi Arabia) còn rắc rối hơn. Các đặc quyền xuất khẩu này đi kèm yêu cầu đối ứng đầu tư 1:1 bằng đồng USD tại Mỹ. Điều này đồng nghĩa với việc mỗi hồ sơ không thể áp dụng theo khuôn mẫu chung mà phải được đàm phán độc lập. Với lực lượng nhân sự bị hao hụt, BIS rõ ràng đang quá sức trước những bộ hồ sơ tài chính và công nghệ phức tạp này.

Cục diện địa chính trị chuyển hướng

Tình hình càng trở nên khó lường khi từ cuối tháng 2, giới chức cấp cao tại BIS đã phải phân tán lực lượng để tập trung theo dõi các diễn biến xung đột tại Iran. Điều này đã làm lu mờ đáng kể chiến dịch thúc đẩy xuất khẩu công nghệ vốn là trọng tâm ban đầu.

Sự kiện này cũng khiến cuộc gặp dự kiến giữa Tổng thống Trump và Chủ tịch Tập Cận Bình bị dời sang tháng sau, nơi quyền tiếp cận các lô chip AI và nguồn cung đất hiếm chắc chắn sẽ là những chủ đề nóng trên bàn đàm phán.

Việc nắm bắt các luồng dịch chuyển pháp lý quốc tế lúc này là cực kỳ quan trọng. Tòa soạn GameN.Pro sẽ tiếp tục bám sát những biến động từ các cơ quan quản lý này để đưa ra các phân tích kịp thời nhất.