Các nhóm ngành công nghiệp crypto đã kêu gọi Tổng thống Donald Trump sử dụng quyền hành pháp để chỉ đạo các cơ quan quản lý ban hành hướng dẫn pháp lý bị đình trệ. Họ cho rằng các cơ quan hoàn toàn có thể mang lại sự rõ ràng mà không cần chờ đợi Quốc hội.
Sự kiên nhẫn đối với các cải cách lập pháp đang dần cạn kiệt, buộc hơn 65 tổ chức crypto lớn tại Mỹ phải gửi một lá thư lên Tổng thống Donald Trump. Các tổ chức này kêu gọi ông bỏ qua Quốc hội và ra lệnh cho các cơ quan liên bang ngay lập tức làm rõ các quy định về tài sản kỹ thuật số.
Các “ông lớn” trong ngành, bao gồm Coinbase, Uniswap Labs, Blockchain Association và Solana Foundation, đã liệt kê các hành động cụ thể mà SEC (Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch), CFTC (Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai), Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp có thể thực hiện mà không cần có luật mới.
Động thái phối hợp này nhằm biến lập trường “ủng hộ crypto” của Tổng thống Trump thành hành động cụ thể của các cơ quan, sử dụng quyền hành pháp để thúc đẩy một trong những thay đổi chính sách crypto sâu rộng nhất từ trước đến nay.
Ưu Tiên Số Một: Chính Sách Thuế Cần Làm Rõ
Lá thư thừa nhận những thành tựu của chính quyền Tổng thống Trump, bao gồm việc hủy bỏ “Quy tắc Môi giới IRS” và thông qua “Đạo luật GENIUS” (khuôn khổ pháp lý cho stablecoin). Tuy nhiên, các tổ chức cho rằng có thể làm được nhiều hơn nữa thông qua hành động điều hành để đưa Mỹ trở thành “thủ đô crypto của thế giới”.
Về chính sách thuế, bức thư thúc giục Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn coi phần thưởng từ staking và khai thác (mining rewards) là “tài sản tự tạo và chỉ bị đánh thuế khi thanh lý”, thay vì bị coi là thu nhập phải chịu thuế ngay lập tức.
Ngoài ra, kiến nghị cũng yêu cầu làm rõ các giao dịch chuyển đổi chuỗi (bridging, wrapping, cross-chain transactions) là các sự kiện không bị đánh thuế. Họ cũng tìm kiếm các quy tắc miễn thuế tối thiểu (de minimis tax rules) loại trừ lợi nhuận từ các giao dịch mua dưới 600 USD.
Bảo Vệ Nhà Phát Triển và Tự Do Phát Triển Phần Mềm
Để có được sự rõ ràng về quy định, các bên ký tên muốn Lực lượng Đặc nhiệm Crypto của SEC cung cấp hướng dẫn tạm thời, làm rõ rằng các nhà phát triển “giao thức phi tập trung, mã nguồn mở” (source-available, permissionless protocols) được bảo vệ khỏi các hành động cưỡng chế trong quá trình xây dựng luật.
Đặc biệt, thư kiến nghị đã kêu gọi Bộ Tư pháp bác bỏ cáo buộc chống lại nhà phát triển Tornado Cash, ông Roman Storm, người đã bị “kết án phạm tội âm mưu điều hành một dịch vụ chuyển tiền không có giấy phép” vào tháng 8. Các tổ chức cho rằng “việc ông Storm phát triển Tornado Cash chỉ đại diện cho việc xuất bản phần mềm mã nguồn mở – chứ không phải tội phạm tài chính”.
Động thái này diễn ra trong bối cảnh cộng đồng crypto đang đối mặt với những lo ngại tương tự về các nhà phát triển Samourai Wallet, những người gần đây đã bị “kết án tù” vì công việc của họ trên phần mềm tập trung vào quyền riêng tư.
Áp Lực Khi Quy Tắc Thuế Quốc Tế Đến Nhà Trắng
Lời kêu gọi hành động hành chính này đến đúng lúc các quy tắc đề xuất của Bộ Tài chính liên quan đến báo cáo thuế crypto quốc tế đã được chuyển đến Nhà Trắng để xem xét. Các quy tắc này sẽ cho phép IRS (Cơ quan Thuế vụ Mỹ) thu thập thông tin về tài khoản crypto nước ngoài của người Mỹ bằng cách tham gia Crypto-Asset Reporting Framework – một thỏa thuận toàn cầu về việc tự động chia sẻ thông tin tài sản crypto giữa các quốc gia để chống trốn thuế.
Ông Daniel Liu, CEO của Republic Technologies, ủng hộ việc làm rõ các quy định, nhưng cũng cảnh báo: “Điều quan trọng hơn là các cơ quan quản lý tiến hành có phương pháp và làm đúng, thay vì hành động quá nhanh và có nguy cơ tạo ra sự nhầm lẫn bổ sung.” Ông tin rằng miễn là các hành động được định nghĩa rõ ràng, khuôn khổ này sẽ không bị phân mảnh bởi các tiểu bang.